TRACECA не достигла поставленных целей

По мнению независимого эксперта, для полноценного развития международного транспортного коридора необходимо вступление Азербайджана в ВТО

А.ХАЛИЛОВ

Международный проект транспортного коридора TRACECA не достиг поставленных целей. С таким заявлением в беседе с "Эхо" выступил председатель Центра экономического и социального развития Вугар Байрамов. По его словам, с целью реконструкции этого коридора и тем самым воссоединения Востока и Запада было предпринято много проектов. "Американские и европейские фонды потратили большие средства с целью развития транспортного коридора. Главной целью транспортного коридора было более дешевое воссоединение Запада и Востока". Но, как считает В.Байрамов, у проекта существует ряд проблем.

В частности, по словам эксперта, следует принимать во внимание, что существующие в прошлом дороги и коридоры (TRACECA, Шелковый путь) не отвечают сегодняшним требованиям. "Несмотря на то, что в Азербайджане был осуществлены ряд дорожных проектов, а также проводилась реконструкция в рамках коридора, TRACECA все еще не является привлекательной для иностранных предпринимателей". Как считает В.Байрамов, проблематика коридора связана с тем, что деловые люди во всем мире не располагают необходимой информацией об этом транспортном коридоре. "Ведь, согласно планам, коридором должны пользоваться наравне с местными предпринимателями также и иностранные деловые люди".

Помимо этого, по мнению эксперта, с целью полноценной деятельности коридора, членство всех стран, расположенных на пути TRACECA, во Всемирной торговой организации (ВТО) является одним из основных условий. В частности, как отмечает В.Байрамов, членство всех стран в ВТО позволяет беспрепятственное продвижение грузов через коридор. "Принимая во внимание тот факт, что Азербайджан не является членом ВТО, беспрепятственное продвижение грузов через коридор также имеет свои сложности. Тем самым членство Азербайджана в ВТО выглядит необходимостью, с точки зрения развития международного транспортного коридора".

Тем временем, как стало известно, в первом полугодии 2010 года по азербайджанскому сегменту международного транспортного коридора "Европа-Кавказ-Азия" (Transport Corridor Europe Caucasus Asia, TRACECA) перевезено 25 млн. тонн грузов и 99,9 млн. пассажиров. Как передает 1news.az со ссылкой на сообщение Госкомитета по статистике Азербайджана, объем грузоперевозок увеличился в сравнении с аналогичным периодом 2009 года на 7,3%, пассажироперевозок - на 7,9%.

40% грузов перевезено железнодорожным, 43,4% - автомобильным, 16,6% - морским транспортом, что составило 26,5% от общего объема грузоперевозок в стране. При этом объем транзитных грузов через территорию страны увеличился на 23,2% и достиг 7,6 млн. тонн. 55,3% транзитных грузов было перевезено по железной дороге, 44,7% - морским транспортом. Прибыль от перевозок составила 154,3 млн. манатов (рост на 14,4%), и 42,1% этой суммы было получено за счет железнодорожного, 22,3% - морского, 35,6% - автомобильного сообщения. Напомним, что в 2009 году по азербайджанскому участку TRACECA было перевезено 47,4 млн. тонн грузов и 206,7 млн. пассажиров. 40,6% грузов перевезено железнодорожным, 42,5% - автомобильным, 16,9% - морским транспортом, что составило 25% от общего объема грузоперевозок в стране. Из 13,2 млн. тонн транзитных грузов (рост на 12,4%) 48,6% было перевезено по железной дороге, 51,4% - морским транспортом. Прибыль от перевозок составила 278,1 млн. манатов, и 42,2% этой суммы было заработано за счет железнодорожного, 23,2% - автомобильного, 34,5% - морского транспорта.

Освободить электронную торговлю от НДС

Как считает независимый эксперт, с целью более динамичного внедрения программы электронного правительства необходимо предпринимать стимулирующие меры

А.ХАЛИЛОВ

С целью более динамичного внедрения программы электронного правительства в Азербайджане необходимо предпринимать стимулирующие меры. С таким предложением в беседе с "Эхо" выступил председатель Центра экономического и социального развития Вугар Байрамов. По его мнению, применение е-правительства не ограничивается кодировкой личных данных гражданина. В частности, как считает В.Байрамов, электронное правительство охватывает в достаточной степени объемную деятельность. "В этой связи следует также отметить применение электронной торговли, которое является составной частью электронного правительства. Во многих развитых и развивающихся странах мира электронная торговля освобождена от НДС (Налог на добавленную стоимость)". В Азербайджане же, как отмечает В.Байрамов, электронная торговля также, как и другие виды торговли привлекается к оплате НДС. "Помимо этого, существуют проблемы в построении защиты в электронной торговле".

С целью осуществления программы электронного правительства, как отмечает В.Байрамов, в Азербайджане существует специальная государственная программа. "Тем самым, вся деятельность в направлении электронного правительства осуществляется в соответствии с этой программой". По словам эксперта, в направлении построения электронного правительства предприняты ряд позитивных мер. "В частности, Министерство налогов следует отметить в качестве передового государственного ведомства в построении электронного правительства". Как отмечает В.Байрамов, все процедуры в министерстве налогов сведены к требованиям электронного правительства. "Помимо этого, в министерстве налогов приступили к применению элементов электронной подписи".

Но, по мнению эксперта, применение элементов электронного правительства в других секторах не находится на должном уровне. "В первую очередь следует отметить, что электронный вариант личных данных граждан все еще недоступен". В частности, как отмечает В.Байрамов, гражданин с целью получения справки или информации о себе или об имуществе, которое принадлежит ему, должен обращаться в различные государственные органы. "Хотя согласно требованиям электронного правительства, вся информация о гражданине должна быть размещена в коде гражданина в электронном виде. Тем самым, при необходимости гражданин может получить справку, войдя в интернет. При этом, любое государственное ведомство должно принимать справку с кодом гражданина как официальную справку". Эта практика, по словам эксперта, применяется во всех развитых странах мира. "К сожалению, в Азербайджане эта практика все еще не внедрена". Исходя из этого, как считает В.Байрамов, однозначно оценивать применение электронного правительства в Азербайджане невозможно. "Существует секторы, где элементы е-правительства активно внедряются (система налогов). Но, также существуют секторы, где применение этой системы все еще задерживается". Исходя из этого, как считает В.Байрамов, несмотря на меры, предпринимаемые в этом направлении, построение электронного правительства в Азербайджане не находится на должном уровне.

Тем временем, в Министерстве связи и информационных технологий (МСИТ) Азербайджана состоялось первое заседание Координационного совета по реализации "Государственной программы развития связи и информационных технологий на 2010-2012 гг. (Электронный Азербайджан)". Как передает 1news.az, на заседании с участием руководства министерства, а также представителей других соответствующих государственных организаций прошли обсуждения в направлении координации исполнения предусмотренных Госпрограммой мероприятий.

С целью исполнения пунктов документов, входящих в план мероприятий, было принято решение о создании в течение месяца соответствующих графиков и разработк технико-экономических обоснований (ТЭО). Напомним, что 11 августа Президент Азербайджана Ильхам Алиев распорядился об утверждении "Государственной программы по развитию связи и информационных технологий в Азербайджанской Республике на 2010-2012 годы (Электронный Азербайджан)". Координация исполнения мер, предусмотренных Госпрограммой, поручена Министерству связи и информационных технологий Азербайджана. Кабинету министров поручено в двухмесячный срок подготовить и представить главе государства предложения о порядке обнародования актов государственных органов и органов местного самоуправления посредством электронных информационных систем и решить вопросы, вытекающие из распоряжения.