Падение цен на 50% 

предрекает независимый эксперт на одежду и продовольственные товары после вступления Азербайджана в ВТО
  

А.ХАЛИЛОВ,  Н.АБАСОВ
 

После вступления Азербайджана в ВТО (Всемирную торговую организацию) стоимость продовольственных товаров и одежды сократится примерно на 50%. С таким заявлением в беседе с "Эхо" выступил председатель Центра экономического и социального развития Вугар Байрамов. По его словам, главным преимуществом членства ВТО является то, что в любом случае выигрывают потребители. "На данный момент в отношении импортируемой в страну продукции применяется налог. Помимо этого импортеры выплачивают так называемые неофициальные выплаты. В результате стоимость продукции дорожает". Но, как отмечает В.Байрамов, согласно правилам ВТО, ни одна страна не имеет права будучи членом ВТО, применять дополнительные налоги на импортируемуюй в страну продукцию из страны-члена ВТО.

Примером подобной ситуации стала недавняя история с обращением Украины в ВТО с жалобой на Армению (Armenia Today). Украина впервые воспользовалась правом начать в рамках Всемирной торговой организации консультации о нарушении прав своих экспортеров. Шаг страны вынужденный: в ходе неформальных переговоров Армения не отменила дискриминационные ставки акцизов на алкогольную и табачную продукцию. Процесс урегулирования конфликта может длиться до двух лет, но в случае его затягивания Украина может потребовать от Армении не только отменить дискриминацию, но и заплатить денежную компенсацию, говорят эксперты. Подобные конфликты в ВТО решает орган по урегулированию споров. В соответствии с законом "О фиксированных платежах на табачную продукцию" от 2000 года, ставка акциза в Армении составляет 6500 драммов (17,7 доллара) за тысячу сигарет для импортной продукции и 4750 драмов (12,9 доллара) - для местной. Из-за этого армянский фискальный режим для украинских товаров менее благоприятен, чем для товаров национального происхождения. Украина считает, что такие действия противоречат Генеральному соглашению по тарифам и торговле от 1994 года (ГАТТ 1994), предусматривающего предоставление импортным товарам национального режима налогообложения и регулирования.

Причиной консультаций стала жалоба украинской ассоциации "Укртабак". При этом, согласно закону "Об акцизном налоге" от 2000 года, Армения применяет разные ставки акцизного сбора на спиртные напитки (коды ВЭД 2203-2208), чем также нарушает свои обязательства перед ВТО, защищая национальных производителей путем дискриминации импортируемой продукции из Украины.

Процесс решения споров в рамках ВТО может занять до двух лет, однако эксперты рассчитывают на более быстрый отказ Армении от дискриминационных акцизов. Как правило, в отношении новых членов ВТО, тем более если нарушение настолько очевидно, решение принимается либо на стадии официальных консультаций (длятся 60 дней) без учета возможной медиации с помощью гендиректора ВТО, либо на следующей стадии - рассмотрение вопроса в органе по урегулированию споров, что займет еще 250 дней, - отмечают эксперты. В случае решения вопроса в органе по урегулированию споров, ВТО может потребовать не только отмены дискриминационных мер, но и денежной компенсации для Украины.

Как отмечает В.Байрамов, согласно структуре азербайджанского рынка, большинство товаров в Азербайджан импортируется из стран-членов ВТО. "Примерно 65% торгового баланса Азербайджана приходится на долю ЕС. При этом ЕС является членом ВТО". В импортируемой одежде, по словам экперта, лидирующее положение принадлежит Турции. "И Турция также является членом ВТО". Тем самым независимый эксперт склонен думать, что падение цен в Азербайджане после вступления страны в ВТО неминуемо.

В целом, как отмечает В.Байрамов, членство в ВТО направлено на устранение дискриминации в торговле. "В частности, в ВТО функционирует департамент, который занимается решением спорных вопросов". При этом эксперт отмечает что ВТО наравне со странами рассматривает жалобы и предпринимателей. В частности, по словам эксперта, в случае если предприниматель встречается с дискриминацией во время ввоза своей продукции, в какую либо страну (члена ВТО), то имеет право направить жалобу в департамент ВТО. "В конечном итоге принятое со стороны ВТО решение должно быть однозначно исполнено членом организации". Исходя из этого, как считает В.Байрамов, членство в ВТО не только снизит стоимость импортируемой в страну продукции. "Помимо этого, еще больше предпринимателей будут заниматься операциями импорта", - считает В.Байрамов.