55 процентов "голубого топлива" теряется, не доходя до потребителя
В Азербайджане должным образом не соблюдаются стандарты энергоэффективности, наша страна среди стран СНГ занимает самую высокую позицию по потерям газа, отмечает эксперт
Дж.ХАЛИЛОВ
Нельзя сказать, что в Азербайджане сейчас энергия используется эффективно, отметил председатель Центра экономического и социального развития Вугар Байрамов. В то время как на данный момент в мире вопрос эффективности использования энергии рассматривается как составной компонент энергетической безопасности. В частности, как добавил глава центра, Азербайджан среди стран СНГ занимает самую высокую позицию по потерям газа (речь идет о выбросах газа в воздух при поставке абонентам в связи с устаревшими и некачественными линиями (технические потери) и незаконном подключении к линиям со стороны незарегистрированных абонентов). "Примерно 55% "голубого топлива", предоставляемого столичным абонентам по линии АО "Азеригаз", теряется, то есть используется неэффективно. С другой стороны, эффективность не соблюдается при использовании электроэнергии. По его словам, здесь предметом обсуждений является не только неэкономное расходование энергии, но и функционирование системы расходования в ряде случаев по "советским принципам". Таким образом, как считает глава центра, вопрос с энергоэффективностью в стране стоит остро, стандарты в этой сфере не соблюдаются.
На фоне этого 28-29 апреля этого года в Вене при организации МИД Австрии, Министерства окружающей среды и австрийской экономической палаты состоится региональная конференция на тему "Энергетика между Дунаем и Кавказом". Как сообщает 1news.az со ссылкой на МИД Австрии, об этом сообщил глава МИД Австрии Михаэль Шпинделеггер, выступая в Объединенном институте Вены с ежегодной лекцией на тему "Внешняя политика Австрии в Черноморском и Кавказском регионах". По словам Михаэля Шпинделеггера, акцент в ходе конференции будет делаться на возобновляемые энергоресурсы и повышение энергоэффективности в качестве ключа для экономического развития. Министр также отметил, что в контексте энергетического, политического и экономического сотрудничества кавказское и черноморское направление внешней политики Австрии не ограничивается исключительно двусторонним сотрудничеством и обязательствами. "Австрия очень активно работает и с другими странами в многостороннем формате, чтобы совместно находить ответы на различные вызовы региона", - отметил он. В ходе своего выступления министр также отметил, что регион Большого Черноморского бассейна является основой стратегии энергетической безопасности ЕС. "Одним из шести приоритетных направлений энергетической инфраструктуры ЕС является "Южный энергетический коридор", опирающийся как на источники данного региона, так и на его транзитные маршруты. Помимо поставок и транзита этот регион также представляет собой растущие энергетические рынки и огромный потенциал для развития в энергетическом секторе", - отметил министр. По его словам, одним из основных столпов внешней энергетической политики ЕС является строительство стратегического энергетического партнерства с ключевыми странами, а также странами, располагающимися вдоль стратегических коридоров. "Австрия твердо привержена проекту "Набукко" в качестве стратегического газового коридора, который будет отвечать потребностям в диверсификации энергоснабжения Европы, как в контексте источников, так и маршрутов энергопоставок. Австрийская компания OMV играет ведущую роль в этом проекте".
В любом случае Азербайджан является участником многих проектов по улучшению энергетической политики. Как уже писало "Эхо", недавно был объявлен шестой конкурс на привлечение консультантов для реализации бюджетной поддержки в рамках финансового соглашения Европейской комиссии и правительства Азербайджана по национальной программе Европейского соседства (ENP) на 2007 год (Fineko/abc.az). Как сказано в сообщении Министерства промышленности и энергетики Азербайджана, по программе поддержки реформ в области энергетики объявлено привлечение консультанта для определения технико-экономического обоснования (ТЭО) и проведение тендера по отбору пилотных проектов в области использования альтернативных и возобновляемых источников энергии, а также энергетической эффективности. В сентябре страна получила первый транш (3 млн. евро) из бюджетной поддержки энергетическому сектору в размере 14 млн. евро. Эти средства будут поддерживать усилия правительства по укреплению национальной энергетической стратегии. Цель заключается в разработке полностью согласованной, комплексной и прозрачной энергетической стратегии, которая будет охватывать поставку, транспортировку, транзит и использование всех энергетических ресурсов. Первый транш бюджетной поддержки сфокусирован на поощрении энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии в Азербайджане. Первый транш предоставляется автоматически, в то время как последующие 2 транша будут зависеть от прогресса в выполнении условий. Ранее подписание меморандума взаимопонимания, регулирующего финансирование в рамках индикативной программы на 2007/2010 годы по национальному плану ENP на 2007-2013 годы, неоднократно откладывалось. Азербайджан стал участником ENP с 1 января 2007 года. Бюджет программы на 2007 год был рассчитан на 19 млн. евро - 13 млн. евро выделено на бюджетную поддержку, 1 млн. евро для технического содействия бюджетной поддержке, а 5 млн. евро - для твиннинг-программы для ведомств Азербайджана. При этом бюджетная поддержка рассчитана на 3 транша (3 млн., 5 млн. и 5 млн. евро) в течение 3 лет. С акцентом на развитие альтернативной энергетики, включая соответствующие технические, институциональные и законодательные мероприятия.
Транспортная инфраструктура в странах Каспийского бассейна не совсем отвечает современным международным требованиям, несмотря на инициативы по ее улучшению в Азербайджане и Казахстане. Об этом "Эхо" сказал председатель Центра экономического и социального развития Вугар Байрамов. По его оценкам, задерживание процесса согласования, определения статуса Каспия является камнем преткновения в реализации инфраструктурных проектов в регионе. "Речь здесь идет не только о нефтегазовых проектах, но и транспортном компоненте межгосударственного сотрудничества". Таким образом, недостаточное развитие транспортной инфраструктуры между странами региона задерживает расширение, углубление экономических связей между странами. Правда, по его словам, за последнее время было реализовано несколько проектов по улучшению инфраструктуры Каспийского региона, в числе которых по проекту "КАРЕК" также есть инициативы по усилению инфраструктуры между странами этого региона.
Недавно, железнодорожники Азербайджана, Ирана и РФ подписали соглашения о совместных проектах. Между Ираном, Россией и Азербайджаном было подписано три соглашения с целью расширения сотрудничества в области развития железнодорожного транспорта и завершения формирования транспортного коридора "Север - Юг". В последний день переговоров 8 февраля между главами международных ведомств трех стран было подписано трехстороннее соглашение, в соответствии с которым Иран, Россия и Азербайджан продолжат сотрудничество с целью скорейшего завершения формирования транспортного коридора "Север - Юг". Второй документ, подписанный в ходе названных переговоров, касается двустороннего технического сотрудничества между Ираном и Россией, совместного строительства железных дорог и реализации проекта по электрификации железной дороги Тегеран - Бендер-Аббас. Еще одно двустороннее соглашение подписано между Ираном и Азербайджаном. Согласно этому документу, между двумя странами будет расширяться сотрудничество в области реализации железнодорожных проектов. Сама идея создания транспортного коридора "Север-Юг" была выдвинута еще в 2000 году на заседании администраций железных дорог России, Ирана и Индии. Далее, общее соглашение по проекту было подписано 21 мая 2002 года, Азербайджан присоединился к данной инициативе в 2005 году. Соглашение охватывает все виды транспорта - железнодорожный, автомобильный, морской, речной, воздушный. Согласно прогнозам экспертов, при работе коридора "Север-Юг" в полную силу объем грузоперевозок по этому каналу достигнет до 15 млн. тонн в год. В рамках проекта на территории Азербайджана было запланировано построить железную дорогу протяженостью 8,5 км, 4 станционных пути по 1 050 метров каждый, таможенный и визовый пункты на границе. Помимо этого совместно с Ираном над рекой в Астаре будет возведен мост в 101 метр. Важно отметить, что среди основных вопросов расширения трехстороннего сотрудничества числится строительство веток Газвин-Рашт-Астара (Иран), Астара (Азербайджан), "Единая концепция", разработанная ОАО "Российские железные дороги" для ускорения работ по проекту, а также подготовка бизнес-планов по данной идее (AZE.az).
На фоне этого эксперты отмечают, что транспортный потенциал Азербайджана полностью не используется. Проблема связана с тем, что в стране не развивается сопутствующая инфраструктура, в том числе сектор обслуживания транспортной системы. Существует проблема бюрократических проволочек при транспортировке грузов внутри страны. Несмотря на увеличение в последнее время объема перевозок грузов и количества лиц, использующих территорию Азербайджана для перевозки, ожидания при оформлении грузов приводят к недолжному использованию потенциала транспортной системы. Как считают эксперты, вопрос развития транспортной системы далеко не заканчивается лишь прокладкой новых дорог. Также важно упрощать процедуру оформления грузов при въезде и выезде из страны, сокращать требуемое для этого время, стимулировать улучшение качества обслуживания.
Тем временем, как заявил глава правительства Астраханской области Константин Маркелов на международной конференции в Астрахани, государствам Прикаспийского бассейна для дальнейшего развития экономических связей необходимо полностью модернизировать транспортные коридоры "Север-Юг" и "Запад-Восток", передает РИА "Новости". Конференцию "Каспий - территория развития: в поисках новых форм прикаспийского сотрудничества" проводит Институт каспийского сотрудничества (Россия) по итогам саммита глав прикаспийских государств. В ней принимают участие ведущие международные эксперты Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана, представители международных организаций, аналитических центров и диппредставительств стран Каспия. "У прикаспийских регионов очень большой потенциал экономического сотрудничества. К примеру, сегодня в Астраханской области только с иранскими инвестициями действуют 184 различные предприятия. Но и транспортный коридор "Север-Юг" задействован только в двустороннем потоке: Россия - Иран. Вопросы, связанные с кооперацией и интеграцией с другими странами Каспийского региона, требуют активного развития транспортной инфраструктуры", - сообщил Маркелов. По его словам, в настоящее время наиболее доступным в регионе является автопаромное сообщение, которого явно недостаточно для эффективного развития экономических отношений. Необходимо открывать железнодорожные пути, развивать автотранспортную магистраль Е-40 (трансконтинентальная магистраль "Лиссабон- Шанхай"). "У нас недавно обустроен переход через пограничную с Казахстаном реку Кигач, в том числе построен автомобильный мост, который уже увеличил грузопоток. Теперь в этом транспортном коридоре нужна реконструкция участка трассы Е-40 от казахстанской границы до города Атырау, а также мосты через реку Бузан и через Волгу севернее Астрахани", - рассказал председатель правительства. Еще одной существенной транспортной проблемой, озвученной на конференции, стала нехватка прямого авиасообщения между соседними регионами. На сегодняшний день у Астрахани есть авиасообщение с Азербайджаном, совместно с Баку решается вопрос о строительстве в аэропорту Астрахани нового грузового терминала. Положительно завершаются переговоры об открытии прямых рейсов из Ирана, первые рейсы иранской авиакомпании могут быть осуществлены уже в текущем году ("Новости-Азербайджан").
Средняя стоимость мобильной связи в Азербайджане с учетом всех компаний в три раза дороже, чем в соседней Турции. С такой оценкой в беседе с "Эхо" выступил председатель Центра экономического и социального развития Вугар Байрамов. Далее, по его оценкам, по сравнению с Грузией стоимость мобильной связи в Азербайджане в полтора раза дороже. Как считает В.Байрамов, дороговизна в стоимости мобильной связи связана с тем, что в этом секторе процесс либерализации не осуществляется быстрыми темпами. "В численности компаний на этом рынке в последние годы ощущается рост. Но параллельно с ростом численности компаний существует также необходимость в осуществлении процесса либерализации. С одной стороны, немногочисленность мобильных компаний, с другой стороны, отсутствие либерализации приводит к тому, что на рынке не наблюдается сильной конкуренции. В результате цены в Азербайджане опережают свои аналоги в соседних странах", - сетует эксперт.
Напомним, что в Азербайджане планируется полная либерализация рынка связи и информационных технологий (Fineko/abc.az). В частности, как сообщил недавно министр связи и информационных технологий Азербайджана Али Аббасов в интервью российским СМИ, главным направлением работы министерства является строительство современной инфраструктуры, развитие реального сектора IТ-экономики, в частности, интернет-проектов, производства высокотехнологичных устройств, а также усиление экономического эффекта от развития IТ-технологий на все другие отрасли экономики.
"Мы строим ненефтяную экономику, учитывая особенности республики, и, конечно, принимая во внимание мировой опыт. Ради этого создаётся электронное правительство, развиваются электронные услуги населению, бизнес-сектору и т.д.", - отметил в интервью министр. По его словам, в Азербайджане необходимо продолжать реформы - проводить дальнейшую либерализацию рынка, создавать нормальные, эффективно функционирующие регулирующие органы, завершить приватизацию государственных телекоммуникационных компаний".
Тем временем производственное объединение Aztelekom Министерства связи и информационных технологий Азербайджана примет участие в работе 27/23 совместных заседаний Совета операторов электросвязи Регионального содружества связи (РСС) и Комиссии РСС по электросвязи, сказали Trend во вторник в министерстве. Мероприятия пройдут 6-7 апреля в Туркменистане. Участники заседаний обсудят вопросы управления сетями связи, разработки и внедрения новых услуг связи, предложения о возможности регулирования роуминг-тарифов в странах СНГ, совершенствования деятельности Совета операторов РСС и др. Также в рамках заседаний будет обсужден ход реализации решений Всемирной конференции по развитию связи 2010 года Международного телекоммуникационного союза ( ITU - International Telecommunication Union) и итоги работ полномочной конференции 2010 года. Будет также рассмотрен вопрос приема в качестве наблюдателей в Совет операторов связи РСС российской "NEC Нева коммуникационные системы" и словенской Iskratel.
Стоимость роуминговой связи в пространстве СНГ в достаточной степени дорогостоящее, считает В.Байрамов. "Стоимость роуминговой связи в странах СНГ составляет примерно 2 доллара за минуту. Этот показатель в достаточной степени высокий". В этой связи, по мнению эксперта, снижение стоимости роуминговой связи в странах СНГ в достаточной степени необходимо. "Следует принимать во внимание, что страны СНГ некогда жили под одной крышей. В этой связи, если в этом направлении будут предприняты меры, то стоимость роуминговой связи в стране может быть снижена", - считает В.Байрамов.
В странах ЕС еще с 1 июля 2009 года вступили в силу новые правила в области предоставления услуг мобильной связи, в результате чего значительно снизилась стоимость текстовых сообщений, звонков и услуг передачи информации в роуминге. По новым правилам, стоимость исходящего сообщения во время пребывания за границей на территории Евросоюза составляет максимум 0,11 евро, что почти втрое дешевле предыдущего среднего показателя 0,28 евро. Стоимость исходящего звонка во время пребывания в роуминге за границей на территории Евросоюза составляет не более 0,43 евро за минуту, входящего - максимум 0,19 евро за минуту. Посекундная тарификация исходящих звонков во время пребывания в роуминге начинается с 31-й секунды разговора, а входящих - с первой. Теперь граждане ЕС могут во время роуминга заходить в Интернет, загружать видео или отсылать фотографии с помощью мобильных телефонов, не боясь впоследствии получить большие счета за услуги мобильной связи, благодаря оптовому тарифу, составляющему 1 евро за мегабайт загруженной информации.
По подсчетам, эти меры помогут уменьшить расходы граждан ЕС на мобильную связь на 60%, а также расширить использование мобильной связи. Новые правила будут также защищать потребителей от неожиданно больших телефонных счетов. Это произойдет благодаря введению механизма автоматического отключения карты абонента, как только стоимость использованных им услуг достигнет 50 евро, если абонент не выберет другой лимит для отключения. Операторы мобильной связи обязаны были установить этот лимит до марта 2010 года. Новые правила в области услуг мобильной связи будут действовать до лета 2012 года.